Dự án khu dân cư ngàn tỉ có nguy cơ đình trệ vì tắc vốn

Dự án khu dân cư đường Nguyễn Văn Linh (TP Pleiku, Gia Lai) đang giải tỏa dang dở gặp khó, khi Quỹ Phát triển đất tỉnh Gia Lai không cho ứng vốn. Các nhà dân giải tỏa dở dang tại khu vực dự án khu dân cư đường Nguyễn Văn Linh, TP Pleiku - Ảnh: TẤN LỰC Tại phiên chất vấn giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai ngày 1-10, nhiều đại biểu chất vấn việc chậm giải ngân và ứng vốn của Quỹ Phát triển đất tỉnh Gia Lai. Trong đó đáng chú ý là việc quỹ không đồng ý cho ứng vốn đối với dự án khu dân cư đường Nguyễn Văn Linh, TP Pleiku. Dân khổ sở vì dự án đền bù dở dang Tại buổi chất vấn, ông Trịnh Duy Thuân - bí thư Thành ủy, chủ tịch Hội đồng nhân dân TP Pleiku - cho hay đây là dự án động lực, trọng điểm của tỉnh Gia Lai. Dự án này được UBND tỉnh giao UBND TP Pleiku làm chủ đầu tư và thực hiện giải tỏa bồi thường từ nguồn ứng của Quỹ Phát triển đất tỉnh. Quy mô dự án 2.160 tỉ đồng, trong đó chỉ có 260 tỉ đồng vốn đầu tư từ ngân sách trung ương cho hạ tầng, số vốn còn lại cần sử dụng cho công tác giải tỏa, bồi thường rất lớn. Trước đây, chủ trương của UBND tỉnh là ứng nguồn từ Quỹ Phát triển đất tỉnh để gối đầu thực hiện dự án, rồi chi trả sau. Nhưng hiện nay Quỹ Phát triển đất tỉnh không đồng ý cho ứng vốn, khiến dự án có khả năng không thể thực hiện được. Căn nhà của ông Hồ Tấn Công nằm trong diện giải tỏa của dự án khu dân cư đường Nguyễn Văn Linh - Ảnh: TẤN LỰC Theo ông Thuân, nếu dự án đình trệ sẽ gây ra nhiều hệ lụy lớn như mất vốn đầu tư ngân sách trung ương, gây bức xúc trong nhân dân khu vực dự án. Hiện khu vực này có 781 thửa đất cần phải giải tỏa đền bù, ảnh hưởng rất lớn tới hàng ngàn người dân. Do đó, ông Thuân đề nghị cấp thẩm quyền có giải pháp tiếp tục triển khai dự án để yên dân, không làm mất vốn ngân sách và đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. Lãnh đạo Thành ủy Pleiku cho biết thêm dự án đã quy hoạch từ năm 2009 tới nay, kéo dài nhiều năm, gây hệ lụy nghiêm trọng khiến dân sống rất khổ sở. Không cho ứng vốn vì nghi ngờ phương án hoàn trả Liên quan việc này, ông Nguyễn Tuấn Anh - phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai, chủ tịch hội đồng quản lý Quỹ Phát triển đất tỉnh - cho rằng việc quỹ chưa xem xét cho ứng vốn dự án này vì phương án hoàn trả vốn ứng không khả thi, khi các quy định mới của Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản không cho phân lô bán nền trong đô thị Pleiku. Bên cạnh đó, các cam kết hoàn trả vốn ứng của TP Pleiku từ các nguồn khác như nguồn đầu tư phát triển không được cấp thẩm quyền ký cam kết. Do đó, hội đồng quản lý Quỹ phát triển đất không thống nhất cho ứng vốn. Ông Nguyễn Tuấn Anh - phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai, chủ tịch hội đồng quản lý Quỹ phát triển đất tỉnh - Ảnh: TẤN LỰC Theo ông Tuấn Anh, nếu TP Pleiku coi dự án này là dự án đầu tư công thì phải thực hiện theo Luật Đầu tư công. Chủ đầu tư xác định đây là dự án đầu tư công nhưng không xác định rõ và cụ thể nguồn vốn đầu tư, mà xác định dựa vào kế hoạch tài chính, phương án đấu giá để thu hồi dòng tiền là không chắc chắn. Ngoài ra, điểm quan trọng là dự án này không thể hiện việc phân kỳ đầu tư và điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai. Do ngay từ đầu không phân kỳ dự án nên không thể nghiệm thu, quyết toán, bàn giao mặt bằng để hoàn thiện thủ tục giấy tờ đấu giá cho người dân, cũng như không thể đấu giá theo phương án được phê duyệt. Bên cạnh đó tại dự án này, từ khâu đề xuất dự án, thẩm định, cho chủ trương, ra quyết định đầu tư đều ghi rõ nguồn vốn ngân sách TP, trong khi Quỹ Phát triển đất là nguồn ngoài ngân sách. Cam kết hoàn trả vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất Theo ông Trịnh Duy Thuân, TP Pleiku đã có cam kết hoàn trả vốn ứng từ nguồn thu tiền sử dụng đất cho dự án này. Lãnh đạo địa phương xác định có nguồn hoàn ứng vì tiền thu sử dụng đất mỗi năm của TP khoảng 400 tỉ đồng. Do đó, quỹ nêu lý do phương án hoàn trả vốn không khả thi là không chính xác. Ngoài ra, đây là dự án phát triển kinh tế xã hội do Nhà nước làm chủ đầu tư, nên không áp dụng Luật Kinh doanh bất động sản về việc cấm phân lô bán nền như các chủ thể kinh doanh bất động sản.