Mua sắm thiết bị tại Nghĩa Hành (Quảng Ngãi): Mời thầu lần 2 vẫn phát sinh kiến nghị

Tác giả: Phương Bình Nam miền Bắc Nam miền Bắc Nữ miền Bắc Nữ miền Nam Nam miền Nam (BĐT) - Sau khi phải hủy thầu ngày 19/12/2023 để kiểm tra, rà soát lại các thông số kỹ thuật hàng hóa bị phản ánh hạn chế cạnh tranh, mới đây, Gói thầu số 04 Mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học năm 2024 tại Phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi đã được tổ chức đấu thầu lần 2. Trong lần mời thầu lại này, Gói thầu tiếp tục ghi nhận hàng loạt kiến nghị tương tự về các tiêu chuẩn đánh giá bất cập chưa được loại bỏ khỏi hồ sơ mời thầu (HSMT). Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet Theo tìm hiểu, tháng 11/2023, Gói thầu được thông báo mời thầu lần đầu, với giá gói thầu 11,838 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hành, Công ty TNHH MTV Thiết kế và Xây dựng Lực Huy làm bên mời thầu. Trong quá trình phát hành HSMT, có nhiều kiến nghị về những bất cập trong các thông số kỹ thuật của hàng hóa mời thầu, dễ dẫn đến cạnh tranh không bình đẳng. Cụ thể, các thiết bị hàng hóa trong HSMT nêu đích danh nhãn hiệu, ký mã hiệu như: màn hình led tương tác Inno Smartboard ITV-865-1KA12; smart tivi LG 4K 55 inch - UM660H; máy chiếu BenQ MX560; đàn organ Roland EX30; thiết bị, phần mềm hỗ trợ học ngoại ngữ Vertex... Sau khi khảo sát, tìm hiểu thông tin về các loại hàng hóa nêu trên, một số nhà thầu phản ánh, họ không thể tiếp cận nhà sản xuất, nhà phân phối chính hãng để thu thập giá và các tài liệu liên quan theo yêu cầu của HSMT do “hãng đã hỗ trợ cho một đơn vị cụ thể”. Riêng tivi LG 4K 55 inch - UM660H, các nhà thầu chỉ ra, đây loại hàng hóa của một thương hiệu quốc tế, không được công bố trên website của nhà sản xuất, cũng như không/chưa có mặt trên thị trường. Ngoài ra, các nhà thầu cho rằng, việc HSMT quy định quá nhiều tiêu chuẩn ISO, TCVN, QCVN đi kèm cùng với cấu hình của tất cả hàng hóa, trong đó có những tiêu chuẩn không phù hợp với quy định áp dụng về tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa tại Việt Nam, là không cần thiết, gây lãng phí, hạn chế cạnh tranh. Sau khi nhận phản ánh từ các nhà thầu, Phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hành cho biết đã kiểm tra, rà soát lại danh mục hàng hóa mời thầu và nhận thấy cần điều chỉnh nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật tại HSMT. Chủ đầu tư đã ra quyết định hủy thầu để trình cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, rà soát các thông số kỹ thuật của hàng hóa và sẽ tiến hành mời thầu lại. Từ ngày 30/8 - 11/9/2024, Gói thầu được phát hành HSMT lần 2 với giá gói thầu được phê duyệt điều chỉnh là 9,579 tỷ đồng, do Công ty TNHH MTV Tư vấn xây dựng và Thương mại dịch vụ Châu Khánh làm bên mời thầu. Tại lần đấu thầu thứ 2, các nhà thầu tiếp tục kiến nghị và cho rằng, đối với danh mục thiết bị nghe nhìn (máy vi tính, ti vi, màn hình tương tác, bộ âm thanh, kính hiển vi, máy chiếu…), mặc dù HSMT đã lược bỏ tên thương hiệu, ký mã hiệu, song vẫn yêu cầu hàng trăm thông số, tiêu chuẩn kỹ thuật đối với mỗi thiết bị, tạo lợi thế độc quyền cho một hãng sản xuất, gây cản trở, khó khăn cho các nhà thầu khác tham dự. “Các tiêu chuẩn kỹ thuật bất cập tương tự năm 2023 vẫn được bảo lưu, thậm chí còn khắt khe hơn, càng gia tăng áp lực với các nhà thầu quan tâm”, một nhà thầu nhận định. Theo kiến nghị, trường hợp HSMT không nêu đích danh nhãn hiệu, ký mã hiệu, mà cho phép chào hàng hóa tương đương, thì Chủ đầu tư, Bên mời thầu phải bảo đảm rằng, các yêu cầu kỹ thuật này có tối thiểu 3 hãng sản xuất đáp ứng để nhà thầu làm cơ sở chào thầu, từ đó, gia tăng cạnh tranh về giá. Sau khi Chủ đầu tư bảo lưu HSMT, ngày 11/9/2024, Gói thầu số 04 được hoàn tất mở thầu với 3 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Thiết bị Thiên Bình (giá dự thầu 9,179 tỷ đồng), Liên danh Công ty CP Thiết bị Nguyên Anh - Công ty CP Phát triển công nghệ mới Thế giới (Liên danh Nguyên Anh - NWTD, giá dự thầu 9,252 tỷ đồng), Công ty TNHH Trang thiết bị mẫu giáo Ti Ti (giá dự thầu 9,364 tỷ đồng). Khảo sát sơ bộ cho thấy, Công ty TNHH Trang thiết bị mẫu giáo Ti Ti từng có kinh nghiệm thực hiện một số hợp đồng tương tự như Gói thầu Mua sắm trang thiết bị cho các trường mầm non trên địa bàn huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (13,449 tỷ đồng); Gói thầu Mua sắm trang thiết bị thực hiện chương trình đổi mới giáo dục phổ thông lớp 6 trên địa bàn huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (13,259 tỷ đồng)... Công ty CP Thiết bị Thiên Bình có kinh nghiệm liên danh thực hiện Gói thầu Mua sắm trang thiết bị giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh Hậu Giang (giá trị 28,256 tỷ đồng). Trong khi đó, 2 thành viên trong Liên danh Nguyên Anh - NWTD được công bố trúng một số gói thầu mua sắm trong lĩnh vực học đường, quy mô dưới 5 tỷ đồng.